【中國智慧城市產業技術創新戰略聯盟】全國第一個以省政府名義發布的智慧城市建設指導意見 2014.4.23
發布時間：2014-04-28???
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福建省人民政府關于數字福建智慧城市建設的指導意見
閩政〔2014〕14 號
各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：
為科學務實、健康有序地推進全省智慧城市建設，現提出以下指導意見。
一、發展目標
經過努力，到2016年，建成全省電子政務公共平臺，政務活動普遍實現全流程網絡化辦理；基本建成智慧城市感知、支撐、服務三大基礎平臺；交通、環保、安全、旅游、市政等重點領域核心業務實現智慧化應用。到2018年，主要管理對象和服務事項智慧化應用覆蓋率達到50%。到2020年，全省智慧化應用體系建成，實現信息化條件下新政務、新經濟、新生活、新城市，我省成為兩岸電商合作重要基地、區域國際化智能物流中心、國際信息通信樞紐。
（一）基礎設施更加智能。能源、交通、水務、環保、應急等公用基礎設施的智能化水平大幅提升，寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息網絡基礎設施基本建成，城市基礎設施實現運行管理精準化、一體化。
（二）公共服務更加便捷。建成包含教育文化、醫療衛生、勞動就業、社會保障、住房保障、環境保護、交通出行、防災減災等公共服務領域、覆蓋全體城鄉居民的信息服務體系，群眾獲取公共服務更加便捷高效。
（三）社會管理更加精細。市政管理、人口管理、治安防控、交通管理、公共安全、應急管理、特種設備管理、食品藥品安全、社會誠信等社會管理領域的智慧應用體系基本形成，信息共享和業務協同水平顯著增強，政府行政效能大幅提升。
（四）生態環境更加宜居。環境智能監測和綜合治理體系形成，持久性有機污染物、危險廢物、危險化學品等污染物全程防控能力大幅提升，人與自然更加和諧。
（五）產業體系更加優化。信息資源的價值潛能得到有效釋放，以網絡運營、信息知識加工創新為主的新業態不斷發展，信息資源在經濟轉型升級中的作用更加凸顯。資源利用效率、產業集群的生產效率以及競爭能力進一步提高。
（六）發展機制更加完善。與智慧城市發展相適應的政策、法規、標準、制度等軟環境保障日益完善，信息資源共享開放和社會化開發利用機制初步形成，智慧城市信息安全保障體系逐步健全。
二、主要任務
（一）加快完成數字化建設
1.加快業務數字化建設。加快開發通用基礎應用、服務經濟發展和社會民生的行業應用平臺，到2016年盡快將主要業務信息化率提高到90%，業務信息數字化率提高到90%，文件證照普遍實現數字化應用。（省發改委、省數字辦牽頭）
2.加快業務網絡化應用。全面推廣政務業務全流程電子化、網絡化應用，大幅減少紙質材料使用；政務網上辦理成為主流方式，到2018年網下辦理比例控制在10%以內。（省委機要局、省數字辦牽頭）
3.加快推動業務信息共享。建設更加豐富、動態的人口、法人、信用、文件證照、自然資源與空間地理等基礎數據庫，普遍實現政務信息在線復用、驗證等應用，推動工作模式創新。（省發改委、省數字辦牽頭）
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