今年“兩會”,新大陸集團總裁王晶代表帶來了一份稅單,700字的篇幅。“我們算了一筆賬,來測算一個科技型中小企業(yè)涉及到的稅費。”
賬單上,17%的增值稅25%的企業(yè)所得稅等涉及企業(yè)的稅種都被羅列出來;同時,還有教育費附加水資源費等名目的“費”。“通常交1元稅,就要交0.5—0.7元的費。”
盤算下來,王晶代表感覺“頭都大了”:“按100萬元營業(yè)收入計算,我們的利潤是10萬,但要交近16萬的稅費。”
“賺得少交稅不少”,新大陸的稅單透露出科技型中小企業(yè)成長的艱難。《人民日報》曾經(jīng)做過調(diào)查,“一半利潤繳了稅費”的情況在國內(nèi)科技型中小企業(yè)中不在少數(shù)。在一家利潤率只有3%左右的科技型中小企業(yè),“大約58%的利潤繳了稅費”。
在王晶看來,我國現(xiàn)行的稅收制度,大小企業(yè)“一視同仁”,按照相同的稅率繳稅,忽略了科技型中小企業(yè)本身的特殊性。
與多處壟斷行業(yè)且利潤豐厚的大企業(yè)相比,這類企業(yè)多處于競爭性領(lǐng)域,利潤常常僅占營業(yè)收入的3%左右。作為企業(yè)家,王晶的感受是:“首先,外部競爭日益白熱化,同行之間為拿下訂單往往不計成本,像華為這樣的大企業(yè)甚至可以零利潤拿單,起碼把市場先拿下,科技型中小企業(yè)沒有這個實力。另一方面,人力資源等發(fā)展成本也越來越大,壓縮著小企業(yè)的利潤空間。”于是就出現(xiàn)了“同樣的稅費占各自利潤的比例,大企業(yè)要明顯低于中小企業(yè)”的情況。
再加上稅制結(jié)構(gòu)不合理,增值稅營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅占稅收比重超過60%,這種對商品勞務(wù)的銷售額和營業(yè)收入征稅的征稅方式,往往使中小企業(yè)“掙得少繳稅卻不少”,進一步加劇了其稅負。
當(dāng)然,不少科技型中小企業(yè)也享受著國家對高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策,比如,高新優(yōu)惠稅率和研發(fā)費可加計扣除等政策。但讓王晶難以理解的是,高企在獲取款項的同時需扣繳企業(yè)所得稅。這其中包括高企開發(fā)創(chuàng)新項目獲得的獎金,為提高研發(fā)效率引入認證獲得的扶持款,王晶認為,這相當(dāng)于“政府扶持打了折扣”。
反觀國外,為扶持此類企業(yè)的發(fā)展,很多國家都采取“特殊對待”的政策。比如近年來,英國政府連續(xù)削減公司稅率,將年產(chǎn)出低于30萬英鎊的小企業(yè)的公司稅率由24%降低到20%這一歷史最低水平,比大企業(yè)低10個百分點;在日本,資本不超過1億日元的中小企業(yè),其法人稅稅率也低于大企業(yè)。
實際上,王晶代表反映的問題,已引起國家有關(guān)部門的注意。工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長鄭昕就坦言,在當(dāng)前的經(jīng)濟運行情況下,中小企業(yè)面臨著“企業(yè)稅費比較重”和“原材料上漲和人工成本上升比較快”等困難。
拿著這份賬單,王晶要在“兩會”上呼吁,期待著“國家為科技型中小企業(yè)"松綁"”。