2007年3月24日,54歲的習(xí)近平正式就任上海市委書(shū)記,海內(nèi)外矚目。
當(dāng)日,3500萬(wàn)福建人的反應(yīng)或許更為強(qiáng)烈——就在4年前的2002年10月13日,49歲的習(xí)近平正式辭去福建省省長(zhǎng)一職,調(diào)往浙江。
在離別福建時(shí),習(xí)近平曾表示,在福建度過(guò)17年半的最好年華,他與福建已是不解之緣,“肯定我一輩子都跟福建聯(lián)系在一起?!?
人生沒(méi)有幾個(gè)17年。因此,對(duì)這位操一口標(biāo)準(zhǔn)普通話的陜西富平人,福建人并不生分,人們對(duì)其在福建期間的作為記憶猶新。
茅草房·連家船
在福建,很長(zhǎng)一段時(shí)間里,習(xí)近平的名字與農(nóng)業(yè)和脫貧解困相聯(lián)系。
福建省原農(nóng)辦主任徐登峰在對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》描述對(duì)習(xí)近平的印象時(shí),首先提到了寧德市的茅草房和連家船。
寧德俗稱閩東,十多年前共有6個(gè)國(guó)定貧困縣、52個(gè)省定貧困鄉(xiāng),77.5萬(wàn)貧困人口人均純收入僅160元,貧困人口占福建省農(nóng)村總?cè)丝诘娜种弧?
1997年,一份福建省政協(xié)的調(diào)研報(bào)告擺在時(shí)任省委副書(shū)記、分管全省農(nóng)村工作的習(xí)近平的案頭。報(bào)告反映寧德市霞浦縣部分村民仍住在茅草屋里,生存狀態(tài)與當(dāng)今社會(huì)相去甚遠(yuǎn),請(qǐng)求政府正視這一問(wèn)題并逐步加以解決。
報(bào)告讓習(xí)近平頗感“內(nèi)疚”,不僅多次召集有關(guān)部門(mén)商討解決辦法,還親自下寧德基層詳細(xì)實(shí)地考察,并形成專題調(diào)研報(bào)告,向福建省委提出全面實(shí)施閩東茅草房改造方案。
時(shí)任福建省委書(shū)記陳明義、省長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)對(duì)此方案作了批示,從此茅草房改造被列為該省實(shí)施“造福工程”的重要組成部分,并要求限期完成。
徐登峰清楚地記得,福建省級(jí)財(cái)政一次就下?lián)?00萬(wàn)元,改造了1000多戶共計(jì)幾千人的茅草房?!按迕穹磻?yīng)很熱烈!”
而所謂“連家船”,是指寧德沿海一帶從唐代起就存在的船民現(xiàn)象。這些船民大多住在長(zhǎng)不足15米、寬不足2米的小船上,過(guò)著“一條破船掛破網(wǎng),祖宗三代共一船,捕來(lái)魚(yú)蝦換糠菜,上漏下漏度時(shí)光”的生活。
徐登峰回憶,習(xí)近平要求將全部連家船民搬遷上岸,不僅給建房補(bǔ)助,還兼顧船民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生活和發(fā)展。
根據(jù)政策,每位搬遷船民不僅得到500元的省級(jí)補(bǔ)助和其他地市配套補(bǔ)助,還得到土地、建設(shè)、林業(yè)等多項(xiàng)收費(fèi)減免實(shí)惠,折合受益可超5000元。
資料顯示,1997年底,寧德福安市尚存連家船民3676戶16706人,而至1998年底,已全部遷入新村,從事耕種、養(yǎng)殖、海上運(yùn)輸、水產(chǎn)品加工等行業(yè)。至2000年底,全省共搬遷18000多人。
2000年11月初,在福安市下白石鎮(zhèn)下歧村連家船民新村,習(xí)近平說(shuō):“我們不僅要讓連家船民搬得走、住得下,還必須進(jìn)一步采取措施使他們穩(wěn)得住、富起來(lái)。下次來(lái)寧德,我還要到這里來(lái)檢查。”
“有所為有所不為”
除了幫貧解困的角色外,習(xí)近平在福建還被視為務(wù)實(shí)的有限政府論者。
“他主張有限責(zé)任政府,主張有所為有所不為,并將建設(shè)服務(wù)型政府寫(xiě)入政府工作報(bào)告。”徐登峰說(shuō)。
記者調(diào)查得知,在2001年的福建省非公有制經(jīng)濟(jì)論壇上,習(xí)近平就明確提出,今后政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是做到有所為有所不為,使政府成為“有限政府”,更多地向社會(huì)提供“公共服務(wù)”。
他尖銳地批評(píng)了政府對(duì)企業(yè)仍然管得太多太細(xì)、政府與社會(huì)尚未建立起新型的服務(wù)關(guān)系以及不少政府工作人員缺乏現(xiàn)代管理觀念等現(xiàn)象。
他比較會(huì)抓大事,工作作風(fēng)比較超脫。大事抓緊,小事粗放。”長(zhǎng)期與習(xí)近平有工作接觸的福建省政府發(fā)展研究中心副主任楊益生對(duì)記者表示,在有所為的執(zhí)政理念指引下,習(xí)近平在全國(guó)較早抓了治理餐桌污染、建設(shè)生態(tài)大省、研究提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力以及強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變這幾件大事。
一項(xiàng)影響至今的舉措是生態(tài)省建設(shè)。
2002年1月末,習(xí)近平向福建省第九屆人大第五次會(huì)議做政府工作報(bào)告時(shí),首次正式提出建設(shè)“生態(tài)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),得到代表們的熱烈響應(yīng)。
他提出當(dāng)年要著重抓好沿海防護(hù)林四期工程、主要江河源頭生態(tài)林一期工程和3個(gè)國(guó)家級(jí)、12個(gè)省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣的建設(shè)等工程,并牽頭制定《生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》。
外界認(rèn)為,對(duì)環(huán)境的高度重視,或許跟習(xí)近平的農(nóng)村工作經(jīng)歷有關(guān)。
人如其名
習(xí)近平究竟是否人如其名、平易近人?這一點(diǎn),在福建省政經(jīng)兩界均得到證實(shí)。
“人如其名,全無(wú)一點(diǎn)高干子弟高高在上的那種習(xí)氣?!睏钜嫔颉兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》披露初次與習(xí)近平接觸的經(jīng)歷時(shí)說(shuō)。
1994年,福州民間擬舉辦一次“閩江第一漂”活動(dòng),時(shí)為福建省發(fā)展研究中心主任助理的楊益生,走進(jìn)了時(shí)任省委常委兼福州市委書(shū)記習(xí)近平的辦公室,請(qǐng)其為該活動(dòng)題詞。
出乎意料的是,和氣的習(xí)近平雖婉言謝絕題詞,但卻表示,這項(xiàng)活動(dòng)很有益,應(yīng)該支持,若不是職務(wù)所限,他也很想?yún)⑴c。
全國(guó)人大代表、福建新大陸科技集團(tuán)董事長(zhǎng)王晶則向記者提起這樣一件往事:1993年底,她和現(xiàn)任新大陸總裁胡鋼及16個(gè)骨干走出實(shí)達(dá)集團(tuán),陷入無(wú)錢(qián)創(chuàng)業(yè)的困境,一度想離開(kāi)福州前往廈門(mén)。
最后,王晶找到時(shí)任福州市委書(shū)記的習(xí)近平請(qǐng)求幫助。沒(méi)想到習(xí)近平很欣賞白手起家的創(chuàng)業(yè)者,表示只要王晶等人不離開(kāi)福州,他可以幫忙公司注冊(cè)的事,并交代福州市馬尾區(qū)委書(shū)記對(duì)該公司特事特辦。
升任省長(zhǎng)后,習(xí)近平仍多次前往公司視察。如今,新大陸已發(fā)展成為福建省最大、全國(guó)知名的一家高科技企業(yè)集團(tuán)。
在徐登峰看來(lái),習(xí)近平作風(fēng)民主、勤政務(wù)實(shí)。
“很多決策都非常尊重市、縣政府、主管部門(mén)以及專家的正確意見(jiàn),開(kāi)會(huì)總謙稱為切磋,調(diào)研頻繁。”
他憶稱,2001年5月臺(tái)風(fēng)“尤特”逼近的消息到達(dá)時(shí),他正陪同習(xí)近平在南平市浦城縣調(diào)研,下午4時(shí)調(diào)研甫一結(jié)束,習(xí)近平就拋下隨行調(diào)研人員緊急驅(qū)車趕往600公里外的福州,途中僅啃了幾口饅頭,終于在凌晨3時(shí)20分趕到福建省防汛抗旱總指揮部,馬上部署防臺(tái)措施。
楊益生指出,習(xí)近平的省長(zhǎng)辦公會(huì)都不先定調(diào)子,大家暢所欲言?!皼Q策時(shí)個(gè)人色彩較淡,集體色彩較濃。或許正因如此,外界不了解他的人一度誤以為他政績(jī)不是特別突出,事實(shí)上,他主政期間是福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快時(shí)期?!?
但這并不意味著習(xí)近平“不得罪人”。記者了解到,在下屬面前時(shí)常微笑的習(xí)近平,對(duì)于腐敗現(xiàn)象,卻不失鐵腕風(fēng)范。
在寧德地委書(shū)記任上,習(xí)近平不理會(huì)有人提出的“開(kāi)發(fā)三都澳港口、修建主溫鐵路、撤地建市”這三件“大事”,一手忙于扭轉(zhuǎn)薄弱經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),幫貧解困,另一手,則加大反腐敗力度。
其時(shí),寧德地區(qū)黨政干部蓋私房成風(fēng),習(xí)近平要求嚴(yán)查。據(jù)傳先后有數(shù)百名干部受到不同程度的處分。
在1995年福建省八屆人大三次會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“千萬(wàn)不能忘記政府前面的‘人民’兩個(gè)字”,引起代表們的熱烈反響。